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          以內外貿一體化發展助力高質量發展

          2023-12-14 09:55:50?作者:沈若沖?來源:人民網-觀點頻道  責任編輯:蔡秀明   我來說兩句

          人民網評:以內外貿一體化發展助力高質量發展

          國務院辦公廳日前印發《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》,從促進內外貿規則制度銜接融合、促進內外貿市場渠道對接、優化內外貿一體化發展環境、加快重點領域內外貿融合發展、加大財政金融支持力度等5方面,提出了18條工作措施,旨在進一步擴大內需、穩定企業、促進經濟發展。

          加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。今年以來,全球商品貿易出口走弱,主要貿易大國對外貿易均出現了負增長,我國外貿承壓不小。據海關總署發布的最新數據顯示,前11個月,我國進出口總值37.96萬億元人民幣,與去年同期持平。其中,出口21.6萬億元,增長0.3%,在全球貿易格局重大調整進入深水區的大背景下,表現出穩定和韌性。當前,進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰,主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多。政策加碼推進內外貿一體化發展,有助于激發有潛能的消費、有效擴大國內需求、鞏固外貿外資基本盤,助力企業在國內國際兩個市場順暢切換,為推動高質量發展注入強勁動能。

          應該看到,內外貿一體化不是強調“趨同”,而是相互適應與相互對接。長久以來,我國內外貿經營指向相對分割,一些企業內外貿融合發展仍需克服內外貿稅收政策與結算模式不同、標準認證體系不同、業務模式不同、監管標準與執行不同等難題。正因如此,此次發布的若干措施,將“促進內外貿規則制度銜接融合”排在首位,提出促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接,推進內外貿產品同線同標同質,這些政策舉措劍指內外貿規則制度相互銜接上的薄弱環節,將切實打通阻礙內外貿一體化的關鍵堵點,幫助企業降低市場轉換的制度成本。

          既要從宏觀上促進銜接,也要從微觀上助力企業拓展市場、適應環境,提升經營主體的競爭力,這是加快內外貿一體化發展的兩個重要維度?,F實來看,面對復雜的國內國際市場,一些內貿企業缺乏國際的營銷能力,一些出口轉內銷的企業苦于沒有市場渠道,難以精準匹配國內消費者多元多樣的消費需求。促進內外貿市場渠道對接,一方面要搭建內外貿一體化發展的平臺,支持優質外貿產品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場,支持內貿企業采用跨境電商、市場采購貿易等方式開拓國際市場;另一方面要優化內外貿一體化發展環境,開展打擊侵權假冒專項行動,營造有利于暢通國內國際市場的信用環境,提升物流便利性,有效降低內外貿企業的交易成本。

          事實上,早在2022年1月,國務院辦公廳就印發了《關于促進內外貿一體化發展的意見》。去年5月,商務部等14個部門聯合發布《關于開展內外貿一體化試點的通知》。今年1月份,內外貿一體化敲定首批試點地區,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖南、重慶、新疆9個地區入圍。頂層設計不斷完善、政策舉措陸續出臺,推動重點領域內外貿融合發展。面向未來,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府政策引導和公共服務作用,加大財政金融支持力度,定能提升市場主體內外貿一體化經營能力,增強內生的能級和動力。

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